社情民意

第13期(总·78)

安庆市政协调研室编印　　   　   　    　　 2016年10月13日

                      关于我市农业合纵连横发展的建议

据市民建反映，安庆是农业大市，如何让农业在重商和开放的时代进入“新常态”序列，还须自我发展，嫁接新业态、嫁接新需求、嫁接新模式、嫁接新科技，合纵连横，联弱求强，联强做大。

为此建议：

一、嫁接加工制造。农业作为弱质产业，与现代加工业形成上下游相互依存的关系不难理解，重要的是在发展规模农业时规划配套现代加工制造业联盟圈非常重要，建议市政府统筹规划全市农业产业经济圈，引导地方政府有目的招商。

二、嫁接智能信息化。近些年随着物联网的发展，农业信息化上也有了很大进展，模拟农作物的生长环境，通过传感器感知环境情况，经过中心处理器的分析做出决策，发送环境调整或增减生产元素的信息，保证农作物的顺利生长，实现全程信息化、智能化。智能化的农业成本高，但在农作物种子种苗培育等技术要求高的环节相当有用。当前政府在农业信息化方面有些政策配套，但经营业主信息化意识还大多处于概念阶段，以及农业信息化专家人才仍稀缺，建议政府要有意识加强农业信息化知识的培训和服务。

三、嫁接休闲、观光、体验。现代人的生活观念在急剧转变，都市人最为热爱的就是寻找自然融入自然，农业是自然的本体，走入农业走进乡村呼吸乡村大自然清新的空气，让人心旷神怡。体验农业近些年在城市近郊发展迅速，同样的蔬菜和水果自己在果园采摘的价格比市价高出一倍甚至几倍，市民们反而乐此不疲。很多都市人希望参与农业的生产过程中，见识农业的生长，体验农业劳动的辛苦，分享农业收获的幸福。建议农业规划部门与旅游部门能建立协同机制，做好规划设计，政府可以尝试成立跨部门机构，比如休闲农业办公室之类，主管规划和设计，配套相关政策。城市社区可与近郊政府联合推广体验农业模式，宣传鼓励市民租用近郊农场的小片土地，利日节假日到农场参加劳动，提高生活的幸福指数。

四、嫁接创意农业。大自然是上天的杰作，小自然是人类的画布。农业是小自然画布中的主要元素。创意农业结合蓝天白云、山川溪水既可以体现花儿朵朵、绿茵无限、连绵万里的鸿篇巨制，让人为大自然的神奇万千叹为观止；也可以通过磨具雕制和工艺篆刻体现为小巧玲珑、情意无限的工艺品。

五、走生态农业之路。生态农业运用生态原理和生态经济规律，因地因气候环境设计、调整、组装和管理农业生产和农村经济，充分考虑废弃物的循环利用和生物的产业链关系，追求不对环境带来破坏的高效益。稻田养鱼、养萍，林粮、林果、林药间作的立体种植模式，农林牧结合，粮桑鱼结合，种养加结合等复合生态系统模式，鸡粪喂猪、猪粪养鱼等有机废物多级综合利用模式，为农业创造了高效益，保护了资源的永续利用。

六、创精品农业品牌。品牌是消费者对产品的美好联想和记忆，是生产者信誉的标识和背书。由于农产品与土地质量和环境的直接相关，土地不可移动或创造，农业的品牌不仅需要企业品牌，还需要地区公共品牌。建议各级政府以大局为重，共同维护好地区品牌，比如岳西翠兰、天柱剑毫、怀宁贡糕等。

七、走电商之路。农产品电子商务虽发育较晚，但由于新农人群体崛起，合作社踊跃淘宝开店，农产品电商网站风起云涌，多类农产品在网络热销。电子商务本身不创造价值，但却可以让品牌农产品传播更快更广，购物成本更低，农产品的派送更为方便和直接，可以创造更高更多的利润。建议政府重视农产品电商业发展，给予物流、品牌创建、检验检疫等一定政策支持。