社情民意

第11期(总·76)

安庆市政协调研室编印　　   　   　    　　 2016年8月18日

关于对老城中心永安菜市场实行规范管理的建议

据市民进反映，永安菜市场位于迎江区原六中（现在二中的南校区）东边，为周边居民日常购买新鲜蔬菜肉食等食品提供了极大的方便，对居民的菜篮子工程具有十分重要的意义。然而近三年来，该菜市场因部分场地外租经营其他业务而逐渐萎缩，加上菜市场周围缺乏有效管理，小摊小贩在菜市场四周肆意漫延，给周边居民的出行带来诸多不便，引发居民的强烈不满。

主要表现:

一、占道经营严重。据调研，该菜市场周边小摊小贩占道经营，尤其是每天早晨6点到7点50左右最为严重。从宣家花园街东到永安街南，大概有20个流动摊点；从永安街北到永安菜市场西侧；从永安菜市场南到解除巷两侧，大概有50个流动和固定摊点。来永安菜市场居民原本流量就非常大，各流动摊点的加入，导致该菜市场路口拥堵极为严重，集中在每天上下班、上学放学高峰时期，影响了居民出行,尤其是安庆市工人医院正大门位于解除巷正中，影响了病人进出医院。

二、环境污染严重。流动商贩在摊点做完生意后，留下大量垃圾，布满街道两旁，又不能完全清理干净。各种食品垃圾所发出的腥臭味影响居民的身心健康，各种叫卖声影响居民休息，有损安庆文明城市形象。另外,小商贩所带来的蔬菜等商品没有通过市场管理人员的检查，直接流入市场，存在食品安全隐患。

三、转租挤占菜市经营空间。据调研，永安菜市场二楼原本近1800平方米左右的摊位，近几年租出一半摊位给它公司转型经营，使得原本宽敞的菜市场摊位不足。近年来，一些在菜市场内租摊位的合法经营户，看到流动摊贩生意比菜市场内要好，纷纷放弃摊位加入流动商贩队伍，从而导致占道经营的现象日益严重。

为此建议：

一、建议市场质检部门和城管执法部门加强对流动商贩的管理力度，重点时间段内要严禁在进入上述各街道的路段占道经营，杜绝流动商贩违章经营。

二、建议主管部门应规范要求菜市场的产权所有者，依法收回已经租赁他用的菜市场店面，保证菜市场有足够的摊位服务周边居民，让流动商贩能有序进入菜市场内合法经营，从源头上减少流动商贩占道经营。

三、建议街道办事处的城管执法部门和社区居委会加强对菜市场及周边的日常管理，加大对占道经营、乱扔垃圾、滞留垃圾的处罚力度，同时做好商家和居民的宣传和协调工作，杜绝流动商贩的流入，保证菜市场周边道路的畅通，让居民有一个和谐安宁的生活环境。

四、建议政府相关部门及时清理永安菜市场周边路边历史遗留下来的破烂违章建筑，不给商贩建立临街违章就业点，不给流动商贩造成乱设摊位的机会和借口，杜绝流动商贩不合法经营的行为。