关于征集市政协十五届一次会议提案的函

市政协委员，市政协各参加单位、各专门委员会、各界别组：

　　市政协十五届一次会议拟于明年1月召开，征集提案是本次会议的重要任务之一。本次会议提案工作总的要求是：深入贯彻落实中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣我市“456”总体部署，为实施“五大发展行动”，建设 “四个强市”，积极以提案方式建言献策。为做好此次全会提案征集工作，现提出如下建议：

　　一、精心选题。紧紧围绕建设“四个强市”奋斗目标，聚焦我市改革发展中的重要问题，密切关注人民群众关心的热点、难点问题，结合各自的特点和专长，超前思考，为发展出招，为改革发力，为民生献计。

　　二、深入调研。深入实际调查研究，力求掌握全面、真实的情况，通过科学细致的思考和论证，提出合理的、可操作的建议。提案初稿形成后，应加强与有关方面和界别群众的联系，进一步听取意见建议，丰富和深化提案内容，使建议更具针对性和可操作性。

　　三、认真撰写。按照“反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体”的基本要求撰写提案，要紧扣主题，重点突出，简明扼要，做到一事一案，表意明白，符合规范，便于承办单位研究办理。

　　四、提案提交。提案撰写好后，请于全会之前，通过安庆市政协提案网络办理平台提交。如有具体问题，请致电市政协提案委（联系电话：5346224；5346223）。

　　市政协提案委员会起草了《市政协十五届一次会议提案参考要目》，现随函发给你们，供选题和调研时参考。

　　附：《市政协十五届一次会议提案参考要目》

                                                                            政协安庆市委员会办公室

　　                                                                              2017年11月5日

附件

　　市政协十五届一次会议提案参考要目

　　一、经济转型与创新发展

    1、着力发展实体经济，不断提高供给体系质量，显著增强经济质量优势方面的建议

    2、大力提升城市功能，着力构建现代产业体系方面的建议

    3、大力发展现代服务业，重点打造一批现代服务业集聚区方面的建议

    4、加快传统产业提档升级步伐，深入实施新一轮企业技术改造，建设一批企业智能工厂方面的建议

    5、培育消费增长点，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变方面的建议

　　6、大力发展科技服务、现代物流、金融商务、文化创意、品牌会展等现代服务业，提升服务型经济发展水平方面的建议

　　7、积极推动以企业为主体的产业技术创新战略联盟建设，实现跨领域、跨行业的协同创新、融合创新，培育一批以高新技术企业为骨干的创新型企业方面的建议

　　8、大力发展科技研发产业，加强技术产权交易市场建设，为科技创新营造良好市场环境方面的建议

　  9、发展智慧农业，积极培育农村经济新业态、新模式方面的建议

    10、整合旅游资源，着力打造全域旅游产业发展方面的建议　

　  二、城乡建设与品质提升

　  11、围绕完善城市功能、提升城市品质，进一步做好城市建设管理工作方面的建议

　　12、推进城市地下空间开发、海绵城市、综合管廊、雨污分流等基础设施建设方面的建议

　  13、深入实施乡村振兴战略，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的建设方面的建议

　  14、实施好城市“净化、绿化、亮化、美化”工程的建议

　  15、加强交通堵点治理，大力发展公共交通，科学规划建设停车设施，进一步缓解出行难、停车难问题方面的建议

　  16、加快改善农村面貌，打造一批特色鲜明的高品质特色小镇方面的建议

　  17、支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕方面的建议

　  18、加快推进城市道路建设和维修改造方面的建议

　　19、推进安庆旅游集散中心建设，开通毗邻区域城际公交、旅运专线方面的建议

　　20、深入推进交通运输环境整治，突出在重点景区、交通枢纽、重要区域的交通秩序执法工作方面的建议

　　21、强化交通运输安全监管，加强道路客运、危险货物运输、港口危险货物作业等重点领域专项治理和检查方面的建议

　　22、完善旅游营销体系，提升安庆旅游知名度方面的建议

　　三、社会发展与民生改善

　　23、加快建立覆盖城乡的基本公共服务体系，提升基本公共服务均等化水平，使公共服务更好惠及广大人民群众方面的建议

　　24、推进行政审批、财税金融、科技创新、生态文明等领域改革方面的建议

　　25、深化地方金融体制改革，强化金融服务经济社会的建议

　　26、深入实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动，让人民群众共享优质文化成果方面的建议

　　27、深入推进教育、医疗、社会保障等领域改革，着力破解民生难点，让群众享受到更多改革红利方面的建议

　　28、推进生活垃圾无害化、资源化、减量化处理能力方面的建议

　　29、建立养老服务长效投入机制，深入推进医养融合方面的建议

　　30、加强农产品批发市场和农贸市场的食用农产品安全检验检测方面的建议

　　31、加强网络订餐平台企业监管方面的建议

　　32、加大未成年人保护力度，着力强化困境儿童保障方面的建议

　　33、根据新型城镇化和城乡发展一体化推进、国家“二孩”政策调整等因素，进一步优化教育布局，扩大教育资源方面的建议

　　34、深化教育体制机制改革的建议

　　35、充分挖掘安庆历史文化资源，增强文化自觉，发展文化事业，壮大文化产业，提升城市文化软实力方面的建议

    36、加大对名城整体格局和风貌的保护力度，继续推进重要近现代建筑和历史建筑保护与合理利用，充分彰显城市特色方面的建议

    四、环境保护与生态文明

　　37、推进大气污染治理，加强对工业污染、挥发性有机物污染、扬尘污染等重点领域治理方面的建议

　　38、建立健全水环境长效治理机制，进一步推进污水处理、排水区达标和引水补水等工程建设，推进黑臭河道整治方面的建议

　　39、坚持绿色发展，着力提升清洁能源及新能源车辆在公交客运车辆及城市物流配送车中占比方面的建议

　  40、推进新能源汽车推广应用方面的建议

　　41、进一步推进安庆石化及周边区域产业布局调整方面的建议

　　42、大力建设生态文明示范村，打造一批特色生态体验场所方面的建议

　  43、深入开展土壤污染调查，加强土壤环境监管方面的建议

　　44、加强农村环境保护，持续开展农村环境连片整治，加快推进农村生活污水全收集全处理方面的建议

　  45、健全生态环境执法监管体制，切实提升环境执法水平方面的建议

　　46、健全生态保护补偿机制方面的建议

　　五、法制建设与社会治理

　　47、深化司法体制改革，提高全民法治素养和道德素质方面的建议

　　48、进一步深化行政审批制度改革，加快推进“互联网+政务服务”方面的建议

　　49、进一步强化政府创新服务职能方面的建议

　　50、增强人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕方面的建议

　  51、增强社区服务功能，推进网格化管理、社会化服务，把社区建设成为治理优良、服务完善、文明祥和的社会生活共同体方面的建议

　　52、不断完善社会矛盾纠纷防范化解机制，提升社会矛盾纠纷化解能力和水平方面的建议

　  53、不断增强全社会尊法学法守法用法观念方面的建议

　　54、切实解决企业和群众反映强烈的突出问题方面的建议

　　55、强化综合社会救助制度设计方面的建议

　　56、不断完善社会治安防控，严厉打击刑事犯罪特别是暴恐活动，筑牢公共安全的防火墙方面的建议

　  57、严厉打击各类非法融资，切实维护我市金融安全方面的建议

　　58、全力做好防汛抗旱工作，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全方面的建议

　　59、推动政协履职制度化、规范化、程序化建设，积极搭建协商民主平台，着力加强协商民主建设方面的建议

　  60、充分发挥委员主体作用，进一步提高履职成效，努力形成更多高质量、有价值的议政成果方面的建议

　  61、不断创新履职方式，进一步提高政协工作科学化水平方面的建议